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按照市法治政府建设领导小组办公室《关于报送2018年度工作总结的通知》要求，现根据部门职责，将我局2018年度推进依法行政、建设法治政府的工作情况报告如下。

一是深化放管服改革，全面履行政府职能。围绕推进政府科技管理职能由项目管理向创新服务转变，着力打造科技放管服改革升级版，对我局14项依申请行政权力事项和2项依申请公共服务事项进行颗粒化拆分成29个“贴心代办、一次办好”事项，明确办理完成时限，优化办理环节和流程，规范申请材料和数量，坚决杜绝要求服务对象提供证明材料过多过滥和“奇葩证明”“重复证明”“循环证明”“无谓证明”等问题，不断优化干事创业的营商环境。

二是加强规范性文件管理，完善依法行政制度体系。严格按照规定程序制定和管理规范性文件，认真执行规范性文件“三统一”规定，凡以我局名义制发的规范性文件和我局代为起草或者参与起草的规范性文件，严格履行归口审查职能，确保出台的规范性文件不与法律、法规抵触。2018年，我局牵头起草了《博彩app创新型城市建设实施方案》（泰政发〔2018〕10号）、《关于培植科技创新型企业50强的实施意见》（泰政发〔2018〕17号），均严格按照程序进行了征求意见和研究、备案。

三是健全重大行政决策程序，提高决策科学性。在重大行政决策形成过程中，我局严格执行决策程序，确保行政决策的科学化、民主化和法治化。一是严格落实公众参与和专家论证制度。市级科技计划立项和科学技术奖评审继续实行网上申报、网上评审、异地评审和网上管理，在确保公平公正的前提下，广泛邀请相关领域专家进行评审论证，同时对拟立项项目和拟授奖成果向社会进行公示，征求公众意见。二是严格执行审查程序。凡是我局受理的技术合同登记、高新技术企业申报、科技特派员认定、科技型中小企业认定等服务事项，均依据《赌博网站推荐权力清单》规定的办理条件、办理程序等对相关材料进行严格审查，对存有异议的材料，及时要求补充材料或作出说明。三是严格执行决定程序。坚持重大敏感事项均通过局长办公会研究确定的制度，同时，在办理过程中，承办人、审查人、负责人都有明确签署意见，并严格执行时效程序，在规定时日内完成。2018年，我局受理的行政确认事项、行政奖励事项共3647项（件），其中，科技计划立项支持298项，技术合同登记2682项，市级产业技术研究院55家，市级科技企业孵化器8家，市级科技型中小企业236家，农业科技特派员237名；市级科学技术奖授奖91项，市级专利奖授奖40项。每项工作均做到程序合法、规范，公开透明，保证了行政行为的合法性和权威性。

四是规范行政执法行为，健全行政执法机制。2018年，我局进一步加大了专利保护力度。采取市、县联合执法方式，按照《2018年博彩app专利行政执法工作方案》，在全市范围内开展了10余次专利执法检查活动，查处假冒专利案件59件，调解电商专利侵权纠纷案件49件，均已结案。加大了展会执法力度，中国（泰安）知识产权维权援助中心联合中国（山东）知识产权维权援助中心进驻“2018第二届泰山医疗设备新产品新技术展览会”、“2018中国（泰山）矿业机械博览会”等大型展会，开展假冒专利举报投诉、专利侵权案件受理、知识产权宣传、咨询服务等工作。根据市级机构改革调整情况，该项工作下一步将由市场监管局继续负责。

五是积极推进政务公开，强化行政权力运行监督。我局所有政务服务事项严格按照“十公开”要求，将设立依据、申报材料、承诺时限、办理程序等，向社会全部公开，主动接受群众监督。科技计划、科技奖励、科技查新注册用户可实时查询项目进展状态。按照“双随机、一公开”要求，及时向有关信息平台推送数据，依法进行信息公开。2018年，我局主办人大议案2件、政协提案3件，全部按要求办结，并通过规定渠道及时公开办理情况。

六是加强和改进信访工作，及时化解矛盾纠纷。健全矛盾纠纷化解机制，对群众和服务对象反映的问题，及时认真研究，依法依规妥善处理，切实维护群众和服务对象利益，为改革发展稳定大局服务。2018年，共接到博彩app“12345”热线转办的办理事项13件，全部按要求办结，对于其中部分事项，在充分调查了解的基础上，书面进行了答复。

七是加强法制教育培训，提升依法行政能力。在博彩app网站开设“法治宣传栏”，大力宣传科技进步法及科技成果转化、科学技术奖励、专利保护等法律法规。以科技活动周、“4.26”知识产权活动周、“12·4”国家宪法日活动等为契机，开展了普法宣传活动，解读科技创新法律法规，提高社会公众的知晓度。积极组织局系统工作人员参加普法考试和宪法竞赛，提高干部职工的依法行政意识。用好党报党刊等宣传主阵地，宣传普及科技法律法规和科技知识，引导群众树立科学精神，营造了学科技、讲科技、用科技的良好社会氛围，为科技法律法规的贯彻实施奠定了良好基础。

八是加强组织领导，打造创新服务品牌。在法治政府建设方面切实加强党的领导，继续坚持依法行政工作一把手负责制和分管领导具体负责制，成立赌博网站推荐普法依法治理工作领导小组，夯实相关责任。全面推行最多跑一次改革，坚决杜绝让办事群众多头跑以及不作为、乱作为、慢作为，庸政、懒政、怠政和“吃拿卡要”等现象的发生。认真落实首问负责、一次性告知、限时办结、责任追究等制度，推行一窗式服务、预约服务、上门服务等举措。积极创建“创新无止境，服务零距离”品牌。开展“大学习、大调研、大改进”活动，采取蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，分8个调研小组，深入到基层、企业生产一组，察实情、找短板、送政策、寻实策，实现了67家“三强”企业全覆盖、139家高新技术企业全覆盖、典型科技型企业全覆盖。围绕企业科技创新需求，编印发放《科技优惠政策摘要汇编》，免费为企业出具查新报告，积极推进大型科学仪器设备开放共享，帮助企业享受普惠科技政策。对我局涉及的行政服务事项逐一编制了业务手册和服务指南，进一步方便服务对象办理相关业务。

特此报告。

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2019年1月9日